Lappeenrannan kaupunki (Tilaaja, hankintayksikkö) pyytää tarjouksia tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.

Hankinnan kohteena on työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 7 luvun ja kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) 2 luvun 26 §:n mukainen kotoutumiskoulutus.

Hankinnan kohteena on Etelä-Karjalan työllisyysalueen asiakkaille suunnattu toiminnallinen suomen kielen kotoutumiskoulutus, jonka tavoitteena on edistää niiden asiakkaiden suomen kielen taitoa, opiskeluvalmiuksia ja työelämäosallisuutta, joiden opinnot ovat aiemmin edenneet hitaasti tai keskeytyneet. Koulutuksen tavoitteena on, että asiakkaan kielitaito kehittyy, ymmärrys suomalaisesta yhteiskunnasta lisääntyy ja työelämävalmiudet vahvistuvat. Tavoitteena on myös, että koulutuksen aikana havaitaan mahdolliset oppimisen ja/tai työllistymisen esteet, arvioidaan työkykyä ja parannetaan digitaitoja.

Koulutus on suunnattu henkilöille, jotka hyötyvät erityisesti hitaammin etenevästä, toiminnallisesta ja käytännönläheisestä suomen kielen opetuksesta, jossa kielen oppiminen yhdistyy arjessa toimimiseen, työelämään tutustumiseen, työtehtävien harjoitteluun sekä opiskelutaitojen vahvistamiseen. Kohderyhmän aikaisemmat kokemukset osoittavat, että perinteinen luokkahuonepainotteinen ja intensiivinen opetus ei ole johtanut riittävään oppimiseen tai koulutuksessa etenemiseen. Tämän vuoksi koulutuksen tulee perustua vahvasti toiminnalliseen oppimiseen, jossa kielen oppiminen integroidaan käytännön tekemiseen, työelämätaitoihin ja arjen tilanteisiin.

Kohderyhmän henkilöillä voi olla:

- useita kotoutumiskoulutuksen ja/tai luku- ja kirjoitustaidon koulutuksen jaksoja takanaan

- haasteita opiskelutekniikoissa, oppimisvalmiuksissa tai nykyaikaisissa opiskelukäytännöissä

- kokemusta siitä, että opinnot keskeytyvät tai eivät etene tavoitteiden mukaisesti

- tarve käytännönläheisille, toiminnallisille ja työelämälähtöisille oppimismenetelmille

- osatyökykyisyyttä tai muita työ- ja toimintakykyyn liittyviä haasteita

- vaihtelevat digitaidot

- tavoite suorittaa tutkinto tai tutkinnon osa tulevaisuudessa, mutta valmiudet intensiiviseen opiskeluun ovat tällä hetkellä rajalliset

Koulutukseen osallistuvien kielitaito sijoittuu pääsääntöisesti:

- eurooppalaisen viitekehyksen taitotasoille A1.1–A1.3

- joukossa voi olla myös yksittäisiä täysin alkeistasolla olevia henkilöitä.

TOTEUTUS

Koulutus tulee toteuttaa siten, että suomen kielen oppiminen tapahtuu merkittäviltä osin toiminnallisissa oppimisympäristöissä. Koulutuksen kokonaislaajuudesta tulee vähintään 40 % toteutua toiminnallisissa oppimisympäristöissä tai käytännön työtehtäviin perustuvassa toiminnassa. Koulutukseen tulee sisältyä käytännön työtehtäviä, työpajamuotoista toimintaa tai muita autenttisia työelämää simuloivia ympäristöjä, joissa osallistujat voivat harjoitella suomen kieltä arjen, työn ja opiskelun tilanteissa. Tarjoajilla tulee olla käytettävissään koulutuksen tavoitteita tukevia toiminnallisia oppimisympäristöjä (esimerkiksi työpaja-, tuotanto-, kierrätys-, logistiikka-, keittiö-, kädentaito- tai muita vastaavia ympäristöjä) tai yhteistyömalli, jonka avulla osallistujat voivat harjoitella suomen kieltä käytännön työtehtävissä säännöllisesti koko koulutuksen ajan. Tarjoajan tulee kuvata tarjouksessaan käytettävät toiminnalliset oppimisympäristöt sekä se, miten suomen kielen oppiminen integroidaan niihin.

Koulutus toteutetaan ryhmämuotoisena. Minimiryhmäkoko jolla koulutus aloitetaan on 10 hlö. Tavoiteltava ryhmäkoko on 12-14 hlö.

Koulutusta järjestetään lähtökohtaisesti viitenä (5) päivänä viikossa. Koulutuspäivän pituuden tulee olla keskimäärin vähintään neljä (4) tuntia päivässä. Tarjoaja määrittelee tarjouksessaan koulutuspäivän tarkemman pituuden ja perustelee esittämänsä toteutusmallin kohderyhmän tarpeiden, oppimisvalmiuksien ja koulutuksen tavoitteiden näkökulmasta.

Koulutukseen tulee sisältyä mahdollisuus suorittaa osallistujan työllistymistä ja jatkokoulutusmahdollisuuksia tukevia lupa- ja pätevyyskoulutuksia (esim. hygieniapassi, anniskelupassi, työturvallisuuskortti, tulityökortti). Tarjoajan tulee sisällyttää lupa- ja pätevyyskoulutuksista aiheutuvat kustannukset tarjoushintaansa. Näistä kustannuksista ei makseta erillistä korvausta.

Koulutuksen päätyttyä kouluttajan tulee antaa asiakaskohtainen kirjallinen palaute asiakkaan kielitaidosta ja koulutuksen aikana kehitetystä asiakkaan jatkosuunnitelmasta ja siihen liittyvistä konkreettisista jatkotoimenpiteistä.

Koulutuksessa noudatetaan kotoutumiskoulutuksen opetussuunnitelman perusteita (OPH-649-2022) ja siihen sopimuskauden aikana tulevia mahdollisia muutoksia. Kyseessä on Tilaajalle uusi palvelukokonaisuus, jonka tavoitteena on kehittää kohderyhmälle soveltuvaa toiminnallisen kotoutumiskoulutuksen mallia. Tilaaja ei edellytä tietyn valmiin toimintamallin käyttöä, vaan kannustaa tarjoajia esittämään omaan kokemukseensa ja asiantuntemukseensa perustuvia ratkaisuja koulutuksen toteuttamiseksi. Tarjouksissa arvioidaan erityisesti sitä, kuinka hyvin ehdotettu toteutus vastaa tarjouspyynnössä kuvattujen asiakkaiden tarpeisiin ja koulutukselle asetettuihin tavoitteisiin.

HANKINTA

Hankittavan palvelun ennakoitu arvo ei ylitä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (Hankintalaki 1397/2016) 25 § mukaista kynnysarvoa liitteen E hankinnoille, joten tähän hankintaan sovelletaan hankintalakia soveltuvin osin. Lisäksi hankinnassa noudatetaan tarjouspyynnön Muut tiedot kohdassa ja tarjouspyynnön liitteenä olevassa hankintasopimusluonnoksessa (Liite 1) ilmoitettuja sääntöjä ja ohjeita.

Hankinta on jaettu kahteen järjestämispaikkakunnan mukaiseen osa-alueeseen. Tarjoaja voi jättää tarjouksen joko yhteen tai molempiin osa-alueisiin.

Hankinnan osa-alueet:

1) Toiminnallisen suomen kielen kotoutumiskoulutuksen järjestäminen Imatralla

2) Toiminnallisen suomen kielen kotoutumiskoulutuksen järjestäminen Lappeenrannassa

Tarjouspyynnössä esitettyjen valintaperusteiden mukaisesti kumpaankin osa-alueeseen valitaan yksi (1) palveluntuottaja. Sama tarjoaja voi tulla valituksi yhteen tai molempiin osa-alueisiin. Kunkin osa-alueen osalta tehdään erillinen hankintasopimus. Yksittäisen hankintasopimuksen enimmäisarvo on 150 000 € (alv. 0 %), eikä tilaaja sitoudu hankkimaan koulutusta tällä euromäärällä. Sopimuskauden aikana toteutettavien koulutusten määrä riippuu asiakkaiden palvelutarpeesta, käytettävissä olevista määrärahoista ja valitun palveluntuottajan tarjoushinnasta. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn koulutusryhmien määrään tai osallistujamäärään.