OUKA/6830/02.08.01/2025 / Asemakaavojen vähähiilisyyden arvioinnin työkalu

Määräaika: 26.5.2025 12:00 (UTC+03:00)
Määräaikaan:

Tiivistelmä

Katso samankaltaisia mahdollisuuksia
Kaikkien tietojen näyttäminen vaatii rekisteröitymisen ja kirjautumisen palveluun.
OUKA/6830/02.08.01/2025 / Asemakaavojen vähähiilisyyden arvioinnin työkalu
Hankintailmoitus­tyyppi
Pienhankinta
Julkaistu
12.5.2025 12:33 (UTC+03:00)
Kysymysten jätön määräaika
16.5.2025 12:00 (UTC+03:00)
Tarjousten määräaika
26.5.2025 12:00 (UTC+03:00)
Organisaatio
Oulun kaupunki
Kuvaus
Tarjouspyynnön lähtökohtana on saada Oulun kaupungin kaupunkiympäristöpalvelujen asemakaavoituksen ilmastovaikutusten arviointia varten käyttöön työkalu, jolla voidaan laskea, arvioida ja vertailla asemakaavatason maankäyttösuunnitelmien ilmastovaikutuksia.
Työkalun tulee olla jo julkaistu tuote, eikä se saa olla kehitysvaiheessa. Ohjelmistoa voi kuitenkin vielä kehittää ja parantaa sen ollessa käytössä.
Palvelun tulee olla käytössä kalenterivuoden 2025 ja yhden optiovuoden ajan. Tarjotun hinnan tulee olla voimassa vuoden 2025 loppuun ja mahdollisen optiovuoden ajan. Tarjouksen tulee olla suomenkielinen.
TARJOUKSEN SISÄLTÖ JA HINTA
Tarjouksessa tulee käydä ilmi, miten palvelu vastaa Tarjouspyynnössä kuvattua kriteeristöä. (Työsuunnitelma ladattava tarjoukseen mukaan)
Hinta tulee ilmoittaa euroina kiinteänä hintana (alv 0 %). Tarjoukseen tulee eritellä hinta kalenterivuoden 2025 osalta ja
mahdollisen optiovuoden osalta. Lisäksi pyydämme hinnan Oulun kaupungin aineiston erilliskäsittelystä. Hinnan tulee sisältää palvelun käyttö sekä tuki- ja kehityspalvelut. Hintaan tulee sisältyä kaikki kulut, materiaali-, laskutus- toimisto sekä työnantajakulut, ellei tässä tarjouspyynnössä erikseen tietyin osin toisin mainita.
REFERENSSIT
Tarjouksesta tulee käydä ilmi, onko työkalu käytössä muilla Oulun kaupunkiympäristön kaavoitusyksikköä vastaavilla toimijoilla. Referensseihin tulee laittaa yhteystieto josta tiedon voi tarkistaa.
TARJOUSPYYNNÖLLÄ HAETTAVAN TYÖKALUN KRITEERISTÖ
Aineisto
Työkalussa tulee voida hyödyntää Oulun kaupungin parametrejä ja aineistoa Asiakkaan tarpeellisiksi katsomin osin. Aineistot ja
parametrit arvioidaan yhteistyössä toimittajan kanssa, esimerkiksi maaperän, liikenteen ja energian osa-alueiden arvioinnin
tausta-aineistoina. Oulun kaupungin toimittamien aineistojen käsittelystä voidaan pyytää erillinen korvaus. Tausta-aineistojen
tulee perustua soveltuvilta osin paikkatietoon.
Käyttö
Tavoitteena on saada käyttöön selainpohjainen ohjelmistopalvelu, jonka käyttö ja toiminnallisuudet ovat työkalua käyttävien
Asiakkaan edustajien omaksuttavissa ilman Toimittajan tarjoamia laajoja koulutuksia.
Tarjouksen tulee sisältää ohjelmiston käytön tuki. Palvelun ylläpidosta ja käyttötuesta vastaa toimittaja.
Työkalun tulee olla vapaasti kaikkien Oulun kaupunkiympäristöpalveluiden kaavoitusyksikön työntekijöiden käytettävissä. Työkalun käytön tulee olla sopimuskauden ajan vapaata, eikä laadittavien laskelmien määrällä tule olla rajoituksia.
Työkalun tulee soveltua Suomen maankäytön ja rakentamisen kontekstiin ja asemakaavatasoisten maankäytön suunnitelmien
arviointiin. Työkalun tulee olla käytettävissä suomen kielellä.
Työkalun tulee olla kartta- ja paikkatietopohjainen. Työkaluun tulee olla mahdollista syöttää kaava-aineistoja sijaintitietoineen,
mutta työkalua tulee olla mahdollista käyttää myös siten, että arvioitavien hankkeiden aluerajaukset määritellään ohjelman
omassa karttanäkymässä.
Työkalun tulee soveltua suunnittelun eri vaiheissa olevien projektien arviointiin, eikä sen tule vaatia esimerkiksi valmista kaava-
aineistoa. Työkalun käytön tulee olla mahdollista myös ilman tarkkoja tietoja maankäytön suunnitelmista, jotta työkalu tukee myös
suunnittelun varhaisia vaiheita. Tällöin työkalun tulee voida käyttää tilastoihin ja tausta-aineistoon pohjautuvia arvoja käyttäjän
syötteiden sijaan. Käyttäjällä tulee kuitenkin olla mahdollisuus vaikuttaa käytettyihin arvoihin.
Arviointimenetelmä
Työkalun arviointimenetelmän tulee huomioida arvioitavien maankäytön suunnitelmien koko elinkaari, sisältäen hankkeen
ilmastovaikutukset ennen käyttöä, käytön aikana ja käytön jälkeen (elinkaaren vaiheet A-C). Lisäksi arviointimenetelmän tulee
huomioida myös elinkaaren ulkopuoliset vaikutukset ja mahdolliset ilmastohyödyt (vaihe D). Arvioitavan elinkaaren määritelmä
perustuu rakennusten ja alueiden ilmastovaikutusten arvioinnin yleisiin käytäntöihin ja periaatteisiin, ja vastaavaa määritelmää on
käytetty esimerkiksi Ympäristöministeriön rakennusten vähähiilisyyden arviointimenetelmän määrittelyssä sekä RT-kortissa 103170 Ilmastonmuutos. Hillintä ja sopeutuminen rakennetussa ympäristössä.
Työkalun tulee sisältää esirakentamisen (rakennuspaikan valmistelu), yleisten alueiden rakentamisen, rakennusten ja piha-
alueiden rakentamisen, energiankulutuksen, maaperän ja kasvillisuuden hiilivarastojen muutosten sekä henkilöliikenteen
vaikutusten tarkastelut osana alueen vähähiilisyyden arviointia.
Vaikka arviointimenetelmän tulee huomioida hankkeen koko elinkaaren aikaiset vaikutukset, tulee tulosten yleisen vertailtavuuden
vuoksi sen arviointiajanjaksona olla Ympäristöministeriön rakennusten vähähiilisyyden arviointimenetelmän määritelmän
mukainen 50 vuotta.
Arviointimenetelmän tulee huomioida asemakaavatasoisten maankäytön hankkeiden ilmastovaikutukset kokonaisvaltaisesti, huomioiden myös muut kuin rakennusten tuottamat ilmastovaikutukset, kuten hankkeen myötä syntyvän liikenteen tai energian
kulutuksen ilmastovaikutukset. Rajauksen tulee huomioida Finnish Green Building Councilin hiilineutraalin rakennetun alueen
määritelmä.
Yleisen vertailtavuuden vuoksi työkalun ja sen arviointimenetelmän tulee muutoinkin huomioida Suomen maankäytön ja
rakentamisen yleisiä käytäntöjä ja mukautua tilauksen aikana tapahtuviin mahdollisiin muutoksiin alan standardeissa,
lainsäädännön asettamissa vaatimuksissa tai yleisissä käytännöissä.
TYÖKALULLA SAATAVAT TULOKSET
Ohjelmiston tulee tuottaa numeeriset, hiilidioksidiekvivalenttitonneina ilmaistut ja vertailun mahdollistavat tulokset arvioitavien
maankäytön hankkeiden ilmastovaikutuksista. Tulosten tulee olla jaoteltavissa ja esitettävissä osa-alueittain (esimerkiksi
rakennusten, liikenteen ja energian tuottamat päästöt) ja elinkaarivaiheittain (elinkaaren vaiheet A-D).
Lisäksi työkalusta tulee saada tuloksia esittäviä kaavioita, joita voi hyödyntää kaavaprosessissa niitä muokkaamatta.
TIETOSUOJA JA -TURVA
Tietosuojasta huolehtiminen
Toimittaja vastaa siitä, että se huolehtii kattavasti ja korkealaatuisesti tietosuojasta. Toimittaja sitoutuu noudattamaan
toiminnassaan kulloinkin Suomessa voimassa olevaa tietosuojalainsäädäntöä ja toteuttaa tietosuojalainsäädännön edellyttämät tekniset ja organisatoriset suojaustoimenpiteet mukaan lukien EU:n yleistä tietosuoja-asetusta ((EU) 2016/679).
Tietojen sijainti
Toimittaja vastaa siitä, että Asiakkaalle tarjottavassa palvelussa noudatetaan EU:n tietosuojasäädöksiä.
Tietosuojadokumentaatiota Asiakkaan saatavissa
Toimittaja toimittaa pyydettäessä Asiakkaalle Palvelun ja siinä käytettävien järjestelmien tietosuojasta dokumentoitua ja
luotettavaa tietoa.
Tietoturvapoikkeamien hallinta
Toimittajalla on tietoturvapoikkeamien hallintajärjestelmä, josta käy ilmi mille taholle poikkeamat raportoidaan, miten ne kirjataan
ja poikkeamien vakavuus- ja seurausasteet. Toimittajan tulee ilmoittaa Palvelun tietoturvapoikkeamista Asiakkaalle ilman
aiheetonta viivästystä.
Auditointioikeus
Asiakkaalla on oikeus tarvittaessa auditoida Asiakkaalle tarjottavan palvelun ja siinä käytettävän teknologian tietoturva.
Toimittajan tulee korjata mahdolliset auditoinnissa havaitut olennaiset virheet tai puutteet. Asiakas vastaa auditoinnista
tekemisestä syntyvistä kolmannen osapuolen (auditoija) kustannuksista.
Tietoturvaloukkausten raportointi
Toimittajan tulee ilmoittaa Asiakkaalle Toimittajan Palveluun kohdistuneista tietoturvaloukkauksista ilman aiheetonta viivyttelyä,
viimeistään 72 tunnin kuluessa siitä, kun Toimittaja saa tiedon tai havaitsee tietoturvaloukkauksen tai tietoturvaloukkausepäilyn
Palvelussa käytettävässä järjestelmässä, joka sisältää Asiakkaan tietoja.
PALVELUTASO JA TUKI
Tuki
Osana palvelua tulee tarjota selkeä ja nopea kanava tukipyyntöjen ja virheilmoitusten välittämiseksi palveluntarjoajalle, sekä arvio
mahdollisten tukipyyntöihin vastaamisen aikaikkunasta. Yhteydenpito Asiakkaan ja Toimittajan välillä voi tapahtua kootusti
esimerkiksi ohjelmistolle määriteltyjen pääkäyttäjien kautta.
Asiakkaalla tulee aina olla käytössään ohjelmiston viimeisin versio.
Järjestelmien vähimmäispalvelutaso (SLA)
Toimittaja lupaa palvelussa käytettävien keskeisille Asiakkaan, Asiakkaan kumppanien tai kuntalaisten käyttämille järjestelmille
vähintään seuraavaa vähimmäispalvelutasoa (SLA):
- Palveluaika: P1: Arkisin 8-16; Toimittaja ottaa vastaan ja käsittelee palveluun kuuluvan järjestelmän häiriöilmoituksia
palveluaikana
- Käytettävyys: K2: 95,0 %; Kuukauden tarkastelujakson aikana, palveluun kuuluva järjestelmä on käytettävissä/saatavissa
vähintään 95,0 % palveluaikana. Laskukaava: Käytettävyys K = (tuntien yhteenlaskettu määrä kalenterikuukautena -
palvelukatkojen yhteisaika tunteina) / (tuntien yhteenlaskettu määrä kalenterikuukautena)
- Reagointiaika V3: Kriittisen häiriön käsittelyn reagointiaika 4 h, muiden häiriöiden reagointiaika 1 työpäivä; Toimittaja reagoi ja
käynnistää häiriönselvitystyöt kyseisessä reagointiajassa siitä hetkestä lukien, kun sille on toimitettu tieto häiriöstä tai se itse
havaitsee palvelussa käytettävässä järjestelmässä häiriön. Kriittinen häiriö tarkoittaa tilannetta, jossa palvelussa käytettävä
järjestelmä on pääosin tai kokonaan poissa käytöstä tai muuten käyttökelvoton.
Palvelutasopoikkeamien sanktiointi
Mikäli Toimittajan palvelussa käytettävän järjestelmän toteutunut palvelutaso ei täytä sille asetettua vähimmäispalvelutasoa
(SLA), Toimittaja on velvollinen maksamaan Asiakkaalle korvausta (sanktiota) 5 % edellisen palvelutason mittausjakson
palvelumaksusta. Korvaus koskee vuosimaksua jaettuna sillä käyttökuukausien osuudella, jolla SLA ei täyttynyt.
Kapasiteetinhallinta
Toimittaja vastaa palvelussa käytettävän järjestelmän kapasiteetinhallinnasta ja kapasiteetin riittävyydestä käyttäjämäärän ja
käyttövolyymin muuttuessa siten, ettei ratkaisun suorituskyky heikkene Asiakkaan näkökulmasta.
Tietojen saatavuuden varmistaminen
Toimittajan palvelussaan käyttämät keskeiset järjestelmät ja niissä säilytettävät tiedot (vahvistetut transaktiot) voidaan joko
ratkaisun sisäisillä tai ulkoisilla työkaluilla (esim. varmistusratkaisulla tai varajärjestelmin) kokonaisuudessaan toteuttaa siten,
etteivät Asiakkaan omistamat tiedot katoa tai häviä. Tiedot ovat Asiakkaan saatavissa palvelutasovaatimusten mukaisesti.
Toimittaja on varmistanut Asiakkaan tietojen saatavuuden tyypillisissä häiriötilanteissa (ainakin laiterikko, tietokannan korruptio,
ylläpitäjän tekemä ylläpitovirhe, järjestelmän jumiutuminen siten, että järjestelmä jää epävakaaseen tilaan).
SOPIMUSEHDOT
Hankinnassa sovelletaan lähtökohtaisesti JIT 2015 Yleiset sopimusehtoja, jos Toimittaja haluaa poiketa näistä, tulee poikkeusten käydä ilmi tarjouksessa kohta kohdalta.
Tarjousasiakirjojen julkisuus
Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä.
Tarjousasiakirjat ja muut hankintaan liittyvät selvitykset ovat julkisia, kun sopimus on tehty. Asianosaisella, esimerkiksi tarjoajalla,
on kuitenkin oikeus saada tieto edellä mainituista asiakirjoista heti, kun päätös on tehty ja pöytäkirja tarkastettu.
Tarjoajan tulee merkitä tarjouksessaan merkinnällä SALAINEN sellaiset tiedot tai liitteet, jotka ovat liikesalaisuuksia. Oulun
kaupunki harkitsee tapauskohtaisesti, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. Vertailtavat tiedot
kuten esimerkiksi hintatiedot eivät sinällään ole liikesalaisuuksia, mutta joissakin tapauksissa yksikköhinnat saattavat olla.
Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset on esitettävä 16.5. klo 12 mennessä, tilaaja vastaa kysymyksiin 20.5. klo 12 mennessä.
Takaisin julkaisuihin